|
银川市住建局关于在全市建设工程领域推行
“安全超市”积分行动提升项目施工现场
安全管理水平的工作通知
各建设、施工、监理企业：
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重
要指示批示精神，全面落实自治区党委十三届四次全会、银
川市委第十五届八次全会精神和“1+37+8”系列文件要求，进
一步破解违规作业、违章指挥、违反劳动纪律（以下简称“三
违”）的行业顽疾，引导建筑施工现场形成“人人都是监督员、
人人都会管安全”的良好安全生产氛围，按照《自治区住房和
城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》《银川市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-202
6 年）》工作要求，结合《自治区住房和城乡建设厅关于进
一步落实建筑企业全员岗位安全生产责任制的通知》（宁建
（建）发〔2023〕15 号），经研究，我局计划在市辖三区在
建项目中推行“安全超市”积分行动，推广以表现换积分、以
积分换物品的激励超市。现将有关事项通知如下：
一、建设范围及标准
（一）银川市市辖三区 2024 年 5 月 1 日后新建且施工
工期大于 6 个月的项目编制施工组织设计统一部署建设；
（二）银川市市辖三区在建项目剩余施工工期大于 6 个
月的结合现场已有办公区域统筹建设；
（三）“安全超市”建设面积不小于 15m2 ，超市不得摆放
烟、酒等影响施工现场安全的货品。
二、建设内容
（一）制定评分细则。按照正向激励和反向约束并举的
原则，各施工企业参照《银川市建筑行业安全超市评分细则
（参考）》（附件 1），结合本公司和项目具体情况，以安
全教育、安全措施落实、遵规守纪、政策响应等方面为评分
指标，组织制定各项目“安全超市”积分评定细则，设立年度
加分项目和减分项目，明确具体评分指标及标准。
（二）规范积分奖惩。积分项目分为基础分、评比得分、
临时奖励得分和一次性奖励得分。建议每分折合现金 1 元，
可在积分超市兑换等价值物品。
1、设立基础分作为评比或其他方法加减分的依据，原则上基础分不作为兑换使用分值。企业根据积分评定细则自
行设定基础分值。
2、评比得分以安全知识竞赛、安全技能“大比武”和创建
“平安施工区”等活动为主要载体，从检验安全培训教育成果、
提高技术劳动能力、整治施工作业面环境等方面，按照实施
细则定期开展评比积分活动。
3、临时奖励得分主要以监督纠正“三违”行为；荣获国家、
省、市、县、镇荣誉；互帮互助、爱心奉献等良好行为（包
括但不限于工作区域环境卫生整治、危险作业监护和爱心捐
助等行为）为内容，按照实施细则进行积分管理。
4、根据积分的情况，各企业应在季度或年终对累计积
分排名靠前的人员给予一次性奖励得分。
5、依照实施细则对存在“三违”行为、参与“黄赌毒”、非
法信访和其他违法违规行为的人员进行积分扣减，经多次扣
减，基础分低于企业管理标准的人员，应采取集中教育、禁
止进入施工项目现场等措施。
（三）定期公示积分。积分评定过程和结果严格做到公
开、公正、透明。每次积分评定后，在项目现场进行张榜公
示，接受监督，以示公平公正（参考附件 2）。积分采取每次
累加，年末清零制度。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市建筑行业管理处负责组织全市
建筑企业实施“安全超市”积分行动。各建设单位要统筹协调，
牵头组织项目“安全超市”积分行动的实施；施工单位要切实承担实施主体责任，成立领导小组，制定适宜本企业项目的
具体方案，按时完成项目“爱心超市”规范化建设；监理单位
要认真履行监督职责，对项目“安全超市”积分行动应做未做
或只建立不落实的情况应及时督促实施并上报。
（二）注重党建融合。实施“安全超市”积分行动应以党
建为引领。各项目要结合企业党建品牌，通过树立安全标兵、
建立党员突击队、完善安全隐患监督整改体系等措施，推动
党建和业务深度融合，进一步赋能安全发展。申请农民工素
质和技能提升站建设的项目可结合“安全超市”积分行动共同
建设。
（三）强化宣传引导。企业和项目要加大宣传力度，广
泛宣传实施“安全超市”积分行动激发建筑工人主动安全的现
实意义，充分发动建筑工人积极参与，及时总结和推广取得
的好经验、好做法。
（四）加大政策保障。实施“安全超市”积分行动是企业
安全生产标准化建设的重要一环，是创新管理办法化解一般
事故风险隐患的重要抓手，各企业要高度重视，认真对待。
对于按照要求完成“安全超市”建设的企业，在有效运营 1 个
月后持《“安全积分超市”基本信息表》等印证资料申请验收
（附件 3），验收合格的依据《宁夏建筑施工企业良好行为记
录认定标准》（工程业绩）DL-5-01 条，进行通报表扬，并奖
励诚信分 100 分/项目。联系人：刘儒强，8594382，邮箱：1
690245131@qq.com）
|
